Comune di
Camerino

Cos’è
Il Comune di Camerino ha approvato, a partire dagli anni ’60 del secolo scorso, ai sensi della normativa in materia di programmi e coordinamento per l’edilizia residenziale pubblica (ex art. 35 legge 865/1971 e legge 167/1962), i Piani di zona per l’edilizia economica popolare (Peep) in vari quartieri della città (San Paolo, Borgo San Giorgio – Vallicelle, Montagnano), stipulando le relative convenzioni per la cessione del diritto di superficie o di proprietà delle stesse aree.
Il diritto di superficie ha una durata di 99 anni ed è rinnovabile. Allo scadere del diritto di superficie il Comune acquisisce la proprietà dei fabbricati costruiti sull’area. La legislazione (art. 31 legge 448/1998) prevede, per i proprietari di alloggi realizzati su aree Peep cedute in diritto di superficie, la possibilità di procedere all’acquisizione in piena proprietà delle medesime aree, mediante il versamento del corrispettivo previsto ai sensi di legge e la contestuale stipula di apposita convenzione.
Nel rispetto di quanto previsto dalla normativa il Comune ha proceduto, a partire dalle convenzioni risalenti agli anni ’70 e ’80, alla trasformazione del diritto di superficie in diritto di piena proprietà a favore dei proprietari degli appartamenti. Permangono tuttora diversi fabbricati o singole unità immobiliari per i quali questa trasformazione non è ancora avvenuta.
In virtù della L. 448/1998 è prevista, per i proprietari di alloggi realizzati su aree PEEP cedute in diritto di superficie, la possibilità di procedere all’acquisizione in proprietà delle medesime aree contestualmente all’affrancazione dai vincoli sul prezzo massimo di cessione.
In tal caso il Comune di Camerino, oltre a cedere la proprietà dell’area con conseguente trasformazione della proprietà superficiaria dell’alloggio in piena proprietà, elimina anche i vincoli di determinazione del prezzo di cessione.
A tal fine potrà essere stipulata un’unica convenzione ed il richiedente dovrà provvedere al versamento sia del corrispettivo previsto dal comma 49-bis che di quello previsto dal comma 48 dell’art. 31 della L. 448/1998.
Le procedure e i criteri per la determinazione del corrispettivo dovuto sia per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, sia la contestuale rimozione dei vincoli sono stati definiti con Deliberazione Consiliare n. 21 del 25.05.2023 (allegato A_procedure e criteri.pdf).

Soggetti ammessi a richiedere la trasformazione del diritto di superficie in diritto di piena proprietà con contestuale rimozione dei vincoli
Possono accedere alla procedura di trasformazione del diritto di superficie in diritto di piena proprietà con contestuale rimozione dei vincoli tutti coloro che sono proprietari superficiari di appartamenti realizzati su terreno a suo tempo ceduto dal Comune di Camerino, in diritto di superficie ai sensi di legge (ex art. 35 legge 865/1971 e legge 167/1962), a cooperative edilizie, ad imprese, all’Istituto autonomo case popolari (Iacp) o ad altri soggetti attuatori di interventi di edilizia economica popolare, per i quali non sia ancora intervenuta normativamente (art. 31 legge 448/1998) la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà.
L’ambito territoriale è quello del Comune di Camerino.

Accedere al servizio
Per chiedere la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà con contestuale rimozione dei vincoli l’interessato dovrà presentare la seguente documentazione:
– Istanza in bollo secondo il modulo allegato “C3” (modulo C3_ richiesta di trasformazione e di rimozione vincolo pdf) al Settore Urbanistica, Edilizia e Ambiente del Comune di Camerino;
– Fotocopia del proprio documento di identità e codice fiscale;
– Planimetria catastale dell’alloggio e relative pertinenze;
– Copia atto notarile di compravendita/assegnazione dell’alloggio e relative pertinenze
– Copia della concessione edilizia o estremi della stessa;
– Dichiarazione sostitutiva di atto notorio relativa ai millesimi di proprietà, resa sulla base del modulo predisposto dall’Amministrazione Comunale, con allegata tabella quote millesimali e documento di identità del sottoscrittore (modulo dichiarazione millesimi.pdf).

Cosa si ottiene
Una volta versati i corrispettivi sia per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, ai sensi di legge (dell’art. 31, comma 48 legge 448/1998), sia per la rimozione del vincolo, si potrà procedere alla stipula della convenzione mediante atto pubblico soggetto a trascrizione presso la conservatoria dei registri immobiliari. La scelta del notaio rientra nella discrezionalità del richiedente.
Tutte le spese inerenti e conseguenti la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, comprese quelle di rogito, catastali, ipotecarie, le imposte e i bolli, se ed in quanto dovute, sono a carico del richiedente.
In caso di concessione della dilazione di pagamento, la stipulazione e la trascrizione della convenzione di trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà presso l’ufficio dell’Agenzia delle entrate territorialmente competente, ai sensi dell’articolo 2645 -quater del codice civile, possono essere effettuate dopo il pagamento della prima rata.
Ferma restando la previsione della maggiorazione dell’importo dovuto con gli interessi legali e l’obbligo di presentazione di apposita garanzia fideiussoria da parte del richiedente, la dilazione di pagamento può essere accordata nei seguenti termini:
• una prima rata pari al 30% del corrispettivo dovuto;
• massimo 12 ulteriori rate costanti mensili per la corresponsione del restante 70% del corrispettivo dovuto maggiorato degli interessi legali.
Con Deliberazione consiliare n. 15 del 26/03/2021 è stato approvato il seguente schema di convenzione per la trasformazione del diritto di superficie, già concesso ai sensi dell’art. 35 della L. 865/1971, in diritto di proprietà e per la contestuale rimozione dei vincoli di cui all’art. 35 della L. 865/1971 (allegato A3_ convenzione tipo trasformazione diritto di superficie in diritto di proprietà con rimozione del vincolo.pdf).
In questo caso il proprietario dell’appartamento, prima in proprietà superficiaria, acquista sia la piena proprietà del terreno (cioè riscatta il terreno) e contestualmente rimuove il vincolo sui prezzi massimi di vendita dell’immobile che potrà essere venduto in regime di libero mercato.

Costi e vincoli
I costi previsti sono i seguenti:
• € 16,00 marca da bollo;
• Costo del corrispettivo per la per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, da calcolare per ciascun caso specifico;
• Spese notarili e tutte le altre spese inerenti e conseguenti l’atto, comprese quelle di rogito, catastali, ipotecarie, le imposte e i bolli.

Tempi e scadenze
Il Settore Urbanistica, Edilizia e Ambiente, ricevuta l’istanza completa di tutti i dati necessari per il suo esame e conclusa l’istruttoria, comunicherà al richiedente, entro 90 giorni dall’istanza, i corrispettivi per la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà.
Entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione dei corrispettivi dovuti, il richiedente dovrà comunicare se intende procedere con la trasformazione del diritto di superficie in diritto di piena proprietà.
I corrispettivi previsti dovranno essere corrisposti mediante versamento a favore del Comune di Camerino entro il predetto termine di 30 giorni.
Nel caso in cui la stipula non avvenga entro 180 giorni dalla comunicazione dei corrispettivi da parte del Settore Urbanistica, Edilizia e Ambiente, per cause non imputabili al Comune, la pratica sarà archiviata d’ufficio e sarà necessario l’avvio di una nuova istruttoria.

Accesso agli uffici
Ulteriori informazioni potranno essere richieste al seguente indirizzo e-mail: barbara.mattei@comune.camerimo.mc.it o al numero telefonico 0737 431438 (arch. Barbara Mattei) negli orari di apertura per il pubblico (lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 9:00 alle ore 13:00.